北京大学关于申报北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划前期研究课题的通知
来源：学术进展
作者：
时间：2004-03-23
北京大学关于申报北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划前期研究课题的通知
“十一五”规划，是党的十六大全面建设小康社会目标提出后编制的第一个五年计划。编制和实施好这一规划，对北京市全面建设小康社会，实现“新北京、新奥运”的战略构想，率先基本实现现代化具有重大意义。
1、申报截止时间：2004年3月29日，
投标单位务必抓紧申报并将申请材料送交本单位科研秘书汇总。北京大学社会科学部项目管理办公室只受理各单位科研秘书汇总的申请材料，不受理个人申报。投标单位应向社科部递交书面申报材料一式四份以及同样内容的word电子文档一份。
2、投标材料：
投标单位在北京市发展和改革委员会：http://www.bjinvest.com.cn/gb/hot/shiyiwu/15plan.htm或北大社科部：http://skb.pku.edu.cn/kyxm/indexkyxm.htm 网站下载《规划前期研究课题目录》（附件1）、《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划前期研究课题投标申请书》（附件2）、《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划前期研究课题协议书》（附件3）、《北京市“十一五”规划重大问题研究指南》（附件4）。
3、基本条件
（1）投标单位必须拥护党的基本路线和基本纲领，按照邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神开展研究。投标单位须对课题组成员的政治表现和业务素质负责。
（2）课题投标单位必须具备独立开展所选投课题研究的资金、人员、技术力量等基本条件和研究能力，具有相关课题研究经验与研究业绩，近三年完成省市级类似课题研究成果数不得少于2个。
（3）课题组负责人须具有高级专业技术职称并具有较强的组织和协调能力，具有较高理论素养和分析解决问题的能力,在所选投课题领域有一定的研究成果。不具备此条件的，须有两名同领域的具有高级专业技术职称人员的书面推荐。
（4）课题组负责人必须参与课题研究全过程，并承担实质性研究工作。任何挂名或不担当实质性研究工作的人员不得作为课题负责人申请研究课题。
（5）投标单位（院、系、中心、所）根据各自的研究优势选报课题，每个单位投标课题的数量不得超过3个。
4、总体时间进度安排
（1）评 审
招标单位将根据课题特点组建四个专业评标委员会（综合经济、产业发展、社会发展、城市建设）完成全部课题评标工作。
评审主要因素：课题研究方案思路清晰，具有可操作性；研究方法科学，适合课题要求；研究单位资质良好，人员素质较高，研究成果丰富，具有一定知名度；课题研究费用报价合理。
一般课题评审采用综合评议方法，重大课题评审采用百分制打分方法。评标委员会的评标报告连同排序结果报招标人审定。
（2）定 标
招标人将根据评标委员会提交的评标报告和排序确定课题中标人。一般课题确定一个中标人，重大课题视研究需要可确定两个中标人，各自独立完成课题研究（A、B版），分别提交招标人。
（3）招标代理机构根据招标人的定标结果向中标人发中标通知书。同时将中标结果在北京市发改委网站网站发布，向社会公示。预计中标通知书发出时间：2004年4月22日前。
（4）中标人持中标通知书与招标人指定代表签订《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划前期课题研究协议书》。
合同签订时间：2004年4月30日前。
5、对中标人和中标课题的管理
招标人指定招标人代表检查与中标人签订的《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划前期课题研究协议书》的执行情况。
6、课题研究的时间进度要求
中标人应于2004年10月底前完成课题初步研究报告，提交招标人，由招标人组织评议审查。
中标人根据评议审查结果对研究报告进行修改和完善，2004年12月底前向招标人提交正式研究报告并通过鉴定验收。
7、课题研究经费
课题研究经费的具体金额在双方签订的协议书中约定。
重点课题研究经费分三次拨付，签订协议书时拨付30%，提交初步研究报告并通过评议审查后拨付40%，提交正式研究报告并鉴定验收后拨付30%；一般课题分二次拨付，签订协议书后拨付40%，提交正式研究报告并鉴定验收后拨付60%。
初步研究报告未通过评议审查或正式研究报告未通过鉴定验收的，该课题进度款不予拨付。
8、北京市“十一五”规划前期研究课题招标公告有关问题解答
自3月15日招标公告发布以来，招标人、招标代理机构陆续接到了很多投标人来电话询问“十一五”规划前期课题招标的有关具体问题，现将其中有代表性的问题解答如下：
1.北京市“十一五”规划前期研究课题经费金额能否给一个大致的范围以供投标参考？
答:通过市场化运作，采用招标方式确定课题经费金额，是本次课题招标的目的之一。课题经费的具体金额将在招标人代表与中标人签订的协议书中?定。投标人可以参考一下“十五”规划前期研究一般课题研究经费的补助情况，“十五”规划前期一般课题研究补助经费在5万元左右。考虑到本次课题研究的质量要求比较高，部分课题，如生态建设、环境保护、重点行业发展等课题，由于涉及到现有项目和布局及未来项目建设和布局初步设想等方面的内容，研究工作量相对较大，工作难度有所增加，因此“十一五”规划前期课题的研究经费较“十五”规划前期课题会有所增加。“十一五”规划前期课题研究中有14个是重点课题，涉及如何全面提升首都经济综合竞争力、城市综合减灾应急体系建设、城市空间发展战略实施、推进经济结构战略性调整、山区经济社会发展、高新技术产业发展、就业和社会保障、水资源开发利用、生态建设和环境保护等方面。这些课题的研究深度直接影响到“十一五”规划编制的质量，与一般课题研究相比，课题研究的难度更大，研究质量要求更高，因此重点研究课题的研究经费会高于一般课题的研究经费。
2.投标人可否根据自己的优势不按公布的课题名称，自己确定投标课题名称或只研究选投课题的部分内容？
答:不可以。但我们鼓励在课题研究指南给定内容的基础上，有所拓展、有所提高；也鼓励投标人通过联合投标的方式完成课题研究任务。凡联合投标的，需要附联合投标协议，以明确联合投标各方的责任、权利和各自分工。联合投标应以一个单位（牵头单位）的名义投标。
3.大学里的系、处、研究所等部门可否参与投标？如何投标？
答:我们欢迎法人单位参与课题投标。但为了让更多的单位投入到“十一五”规划课题研究中来，对于大学里的处、系、研究所等无独立法人资格的部门，我们也欢迎他们作为投标人参加课题投标，但其投标申请文件应由其上一级法人单位盖公章，法人代表签字负责。
4.申请书和协议书中的拨款计划应该怎样写？
答:具体拨付时间在招标人代表与中标人签订的协议书中约定。
5.投标申请书应提交几份？
答:投标人应递交书面投标材料一式三份以及同样内容的电子文档一份，电子文档采用MS Office 97/2000格式。
十、联系人及联系方式
招标人：北京市发展和改革委员会
●
招标代理机构：北京市工程咨询公司
●
地址： 北京市西城区复兴门南大街甲2号A西303 室
●
邮编： 100031
●
电话： (010)66410223;(010)66410987
●
传真： (010)66410987
●
联系人：黄京生 贾维健 符天罡
招标人：北京市发展和改革委员会
招标代理机构：北京市工程咨询公司
二○○四年三月十五日
北京市依法必须招标项目招标公告发布指定网络媒介；
北京市政府项目法人招标信息发布唯一指定媒介；
北京奥组委唯一指定的奥运会建设项目法人招标信息发布网站
主办：北京市人民政府 承办：北京市发展和改革委员会 制作维护：北京市经济信息中心
地址：北京市 复兴门南大街丁2号 邮编：100031 E-mail：invest@beic.gov.cn 京ICP备000053号
“十一五”规划，是党的十六大全面建设小康社会目标提出后编制的第一个五年计划。编制和实施好这一规划，对北京市全面建设小康社会，实现“新北京、新奥运”的战略构想，率先基本实现现代化具有重大意义。
1、申报截止时间：2004年3月29日，
投标单位务必抓紧申报并将申请材料送交本单位科研秘书汇总。北京大学社会科学部项目管理办公室只受理各单位科研秘书汇总的申请材料，不受理个人申报。投标单位应向社科部递交书面申报材料一式四份以及同样内容的word电子文档一份。
2、投标材料：
投标单位在北京市发展和改革委员会：http://www.bjinvest.com.cn/gb/hot/shiyiwu/15plan.htm或北大社科部：http://skb.pku.edu.cn/kyxm/indexkyxm.htm 网站下载《规划前期研究课题目录》（附件1）、《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划前期研究课题投标申请书》（附件2）、《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划前期研究课题协议书》（附件3）、《北京市“十一五”规划重大问题研究指南》（附件4）。
3、基本条件
（1）投标单位必须拥护党的基本路线和基本纲领，按照邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神开展研究。投标单位须对课题组成员的政治表现和业务素质负责。
（2）课题投标单位必须具备独立开展所选投课题研究的资金、人员、技术力量等基本条件和研究能力，具有相关课题研究经验与研究业绩，近三年完成省市级类似课题研究成果数不得少于2个。
（3）课题组负责人须具有高级专业技术职称并具有较强的组织和协调能力，具有较高理论素养和分析解决问题的能力,在所选投课题领域有一定的研究成果。不具备此条件的，须有两名同领域的具有高级专业技术职称人员的书面推荐。
（4）课题组负责人必须参与课题研究全过程，并承担实质性研究工作。任何挂名或不担当实质性研究工作的人员不得作为课题负责人申请研究课题。
（5）投标单位（院、系、中心、所）根据各自的研究优势选报课题，每个单位投标课题的数量不得超过3个。
4、总体时间进度安排
（1）评 审
招标单位将根据课题特点组建四个专业评标委员会（综合经济、产业发展、社会发展、城市建设）完成全部课题评标工作。
评审主要因素：课题研究方案思路清晰，具有可操作性；研究方法科学，适合课题要求；研究单位资质良好，人员素质较高，研究成果丰富，具有一定知名度；课题研究费用报价合理。
一般课题评审采用综合评议方法，重大课题评审采用百分制打分方法。评标委员会的评标报告连同排序结果报招标人审定。
（2）定 标
招标人将根据评标委员会提交的评标报告和排序确定课题中标人。一般课题确定一个中标人，重大课题视研究需要可确定两个中标人，各自独立完成课题研究（A、B版），分别提交招标人。
（3）招标代理机构根据招标人的定标结果向中标人发中标通知书。同时将中标结果在北京市发改委网站网站发布，向社会公示。预计中标通知书发出时间：2004年4月22日前。
（4）中标人持中标通知书与招标人指定代表签订《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划前期课题研究协议书》。
合同签订时间：2004年4月30日前。
5、对中标人和中标课题的管理
招标人指定招标人代表检查与中标人签订的《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划前期课题研究协议书》的执行情况。
6、课题研究的时间进度要求
中标人应于2004年10月底前完成课题初步研究报告，提交招标人，由招标人组织评议审查。
中标人根据评议审查结果对研究报告进行修改和完善，2004年12月底前向招标人提交正式研究报告并通过鉴定验收。
7、课题研究经费
课题研究经费的具体金额在双方签订的协议书中约定。
重点课题研究经费分三次拨付，签订协议书时拨付30%，提交初步研究报告并通过评议审查后拨付40%，提交正式研究报告并鉴定验收后拨付30%；一般课题分二次拨付，签订协议书后拨付40%，提交正式研究报告并鉴定验收后拨付60%。
初步研究报告未通过评议审查或正式研究报告未通过鉴定验收的，该课题进度款不予拨付。
8、北京市“十一五”规划前期研究课题招标公告有关问题解答
自3月15日招标公告发布以来，招标人、招标代理机构陆续接到了很多投标人来电话询问“十一五”规划前期课题招标的有关具体问题，现将其中有代表性的问题解答如下：
1.北京市“十一五”规划前期研究课题经费金额能否给一个大致的范围以供投标参考？
答:通过市场化运作，采用招标方式确定课题经费金额，是本次课题招标的目的之一。课题经费的具体金额将在招标人代表与中标人签订的协议书中?定。投标人可以参考一下“十五”规划前期研究一般课题研究经费的补助情况，“十五”规划前期一般课题研究补助经费在5万元左右。考虑到本次课题研究的质量要求比较高，部分课题，如生态建设、环境保护、重点行业发展等课题，由于涉及到现有项目和布局及未来项目建设和布局初步设想等方面的内容，研究工作量相对较大，工作难度有所增加，因此“十一五”规划前期课题的研究经费较“十五”规划前期课题会有所增加。“十一五”规划前期课题研究中有14个是重点课题，涉及如何全面提升首都经济综合竞争力、城市综合减灾应急体系建设、城市空间发展战略实施、推进经济结构战略性调整、山区经济社会发展、高新技术产业发展、就业和社会保障、水资源开发利用、生态建设和环境保护等方面。这些课题的研究深度直接影响到“十一五”规划编制的质量，与一般课题研究相比，课题研究的难度更大，研究质量要求更高，因此重点研究课题的研究经费会高于一般课题的研究经费。
2.投标人可否根据自己的优势不按公布的课题名称，自己确定投标课题名称或只研究选投课题的部分内容？
答:不可以。但我们鼓励在课题研究指南给定内容的基础上，有所拓展、有所提高；也鼓励投标人通过联合投标的方式完成课题研究任务。凡联合投标的，需要附联合投标协议，以明确联合投标各方的责任、权利和各自分工。联合投标应以一个单位（牵头单位）的名义投标。
3.大学里的系、处、研究所等部门可否参与投标？如何投标？
答:我们欢迎法人单位参与课题投标。但为了让更多的单位投入到“十一五”规划课题研究中来，对于大学里的处、系、研究所等无独立法人资格的部门，我们也欢迎他们作为投标人参加课题投标，但其投标申请文件应由其上一级法人单位盖公章，法人代表签字负责。
4.申请书和协议书中的拨款计划应该怎样写？
答:具体拨付时间在招标人代表与中标人签订的协议书中约定。
5.投标申请书应提交几份？
答:投标人应递交书面投标材料一式三份以及同样内容的电子文档一份，电子文档采用MS Office 97/2000格式。
十、联系人及联系方式
招标人：北京市发展和改革委员会
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招标代理机构：北京市工程咨询公司
●
地址： 北京市西城区复兴门南大街甲2号A西303 室
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邮编： 100031
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电话： (010)66410223;(010)66410987
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传真： (010)66410987
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联系人：黄京生 贾维健 符天罡
招标人：北京市发展和改革委员会
招标代理机构：北京市工程咨询公司
二○○四年三月十五日
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